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现在是认真考虑介入叙利亚的时候了

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华盛顿及其他地区的传统观点认为,巴沙尔·阿萨德将自行干预,干预措施将适得其反,但数千人死亡后,我们需要重新考虑这些假设

叙利亚抗议者面临霍姆斯附近的安全部队/路透社

关于美国外交政策专家和精英今天如何谈论叙利亚的最令人震惊的事情是该国危机的一个方面,他们不会讨论。关于国际直接干预起义和镇压的成本超过5,000叙利亚人的生活,几乎没有实际的争论。作为对巴沙尔·阿萨德政权对主要是和平抗议者的暴力行为的回应,国际社会每天都有数十人死亡,国际社会以最强烈的措辞谴责大马士革,正如外交官员所说的那样,把国家及其领导权并受到制裁,并在没有使用武力的情况下寻求额外的惩罚性措施。奇怪的是,在美国,欧洲和阿拉伯联盟明显拒绝会见巴沙尔·阿萨德的暴力暴力的同时,华盛顿有一种假设认为叙利亚政权的垮台只是时间问题。这主要是一种自私的预感,并不一定与叙利亚实际发生的事情相符,但却掩盖了无所作为,以保护那些受政府意图利用残暴行为重新建立其权威的人们。毕竟,如果自去年3月以来一直处于公开反抗状态的许多叙利亚人即将垮台阿萨德,那么,正如传统智慧所认为的那样,不需要国际反应,因此不需要激起关于是否在叙利亚使用武力的争论。但是这种逻辑似乎每天都不那么令人信服,现在应该重新考虑我们关于干预的假设。

尽管现在政界普遍认为,直到阿萨德下台才是时间问题,但叙利亚的事件却不然。自去年3月以来,成千上万的叙利亚人走上街头,最初要求改革,现在是阿萨德政权的结束,他们明确认为这是不可救药的。叙利亚人已经愿意面对一支可怕的军队和安全部队,这些部队创造,训练和装备的不是与以色列战争,而是为了镇压。美国,欧盟和土耳其(欧盟和土耳其以前占叙利亚贸易的近30%)的经济实力已经应用了希望将会对阿萨德制裁的制裁。有证据表明,这些措施给叙利亚带来了一系列问题,包括食品和能源价格暴涨。尽管如此,制裁仍未能改变该政权对起义的态度。事实上,叙利亚领导层早已表明,它更愿意强迫其人民遭受苦难,以确保政权的生存。

叙利亚人一直坚持面对政权暴力,并且有武装部队的叛逃。然而,只有少数军官和新兵已经改变了立场:反政权自由叙利亚军队显然只有数百人。与突尼斯或埃及革命期间不同,叙利亚的军官似乎仍然认为坚持阿萨德是最符合他们利益的。即使最近在大马士革的恐怖主义袭击,对付国家安全局和Kfar Sousa地区军事部门等高价值目标,似乎也没有改变该政权的战略。事实上,阿萨德誓言要对袭击的肇事者使用铁腕,反对派认为这是实际上由政权寻求借口 - 就好像它需要一个 - 对暴动使用武力一样。

确实,阿萨德比以往任何时候都更加孤立,但影响到什么?在过去的十年中,土耳其人试图说服世界说叙利亚领导人可以通过参与和贸易来翻转,他们已经放弃了他。即使是独裁者俱乐部的阿拉伯联盟也暂停了叙利亚的成员资格。这个组织踢掉了卡扎菲的利比亚是一回事,但采取类似的行动反对阿拉伯世界的“跳动的心脏”,正如叙利亚有时被人所知的那样。尽管 国际上对大马士革的谴责和孤立政权的努力,阿萨德继续有选择。德黑兰,莫斯科,北京和真主党都仍然致力于与大马士革的关系。

最终,阿萨德似乎仍然留下子弹,人们在库存不足时向他补给,忠诚的军官将其解雇。他还需要什么呢?在什么情况下,阿萨德的外交政策似乎已经决定了“仅仅是时而不是”?实际上,叙利亚领导人可能承受着压力,但他也清楚地相信他有时间。他在1月10日对叙利亚人民的讲话中没有暗示他相信他手上有政治问题。这可能是公开和国际消费的姿态,但与早些时候的演讲不同,阿萨德甚至不愿意承诺空洞的改革。他全身心地投入,显然认为他可以继续杀死那些相对不受惩罚的人。当前的国际努力正在付出代价,但显然阿萨德和他的同事 - 他的家人实际上 - 愿意为他们的生存支付更高的代价。

如果阿萨德确实比传统观点所提出的更安全,那么不可避免的问题是是否应该考虑对叙利亚政权的暴行采取更“强有力”的对策。到目前为止,大部分评论的重点都集中在假设干预措施为什么会是坏主意的原因 - Operation Protector:Syrian Edition Lift and Strike Damascus 。国际干预的反对者认为,叙利亚反对派并没有要求采取这种行动,但鉴于阿萨德政权的生活(或不受其控制),他们的不同意可能会改变。反对者还声称对叙利亚的干预可能比在利比亚更难。在技​​术层面上,争论似是而非。叙利亚武库中没有任何东西可以对西方的机组人员构成不可抵抗的威胁。这并不意味着在叙利亚采取军事行动将是一个“蛋糕行动”,但是最近以色列侵入叙利亚领空表明,在部队保护方面,风险很小。然而,技术问题是红鲱鱼。分析师拒绝空袭的想法表明,它实际上可能会造成更多的伤害而不是好事,给阿萨德一个借口杀死更多的人。这是一个引人注目的论点,当然也是一个下行风险,但是现在是什么限制了叙利亚领导呢?没有。而且,翻转成本效益分析的指标是什么?换言之,国际干预被认为是一种可以接受的有价值的选择,可以对形势产生积极影响,在这个问题上什么点数呢?阿萨德杀死6000人后? 7000? 10,000? 20000?

对阿萨德采取直接行动的另一个主要反对意见是伊拉克。这个声明有两个版本。第一个表明,伊拉克的经历如此炽热,对伊拉克邻国的影响如此毁灭,美国现在不应再犯同样的错误。但是,为什么这个说法在利比亚方面有如此小的影响力?卡扎菲之后的利比亚远未完善,其未来还不确定,但2003年伊拉克入侵的干预远不是昂贵或不稳定的。无论如何,在谈到叙利亚时,奥巴马政府似乎已经吸取了伊拉克的教训。例如,与布什政府2002年和2003年进行的战争进行对比,华盛顿特别努力地注意到叙利亚的区域安全问题,特别是土耳其的问题。

实际上伊拉克的经验很少类推。与入侵时萨达姆不同的是,阿萨德正在大规模屠杀自己的人民;与伊拉克自由行动不同,阿拉伯联盟有可能支持在叙利亚进行人道主义干预,任何军事行动都可以在多边进行。考虑到中国人和尤其是俄罗斯的反对力量,获得联合国安理会决议将是艰难的,但是,如果不是太朗斯费尔迪安,每一次军事干预都需要联合国令状吗?这当然是可取的,但不是要求。

叙利亚真的会和利比亚如此不同吗?这是干预对手的大问题 叙利亚尚未有效回答。欧洲领导人,“保护权”的倡导者,国会议员和一群外交政策知识分子(除了一些明显的例外)似乎愿意在人道主义方面释放卡扎菲的北约,而不是阿萨德。如果北约进行军事袭击以保护班加西免受冲击,那么霍姆斯呢?此时,阿萨德在北约行动前夕杀死了比卡扎菲更多的人。事实是,反对轰炸叙利亚的论据碰上了利比亚的口号,无论人们多么坚持认为“叙利亚不是利比亚”。观察人士似乎不愿意考虑在叙利亚进行干预的真正原因之一可能是因为利比亚花了这么长时间才把卡扎菲降下来,这是北约任务中没有提及但明确无误的目标。它应该是一个数周而不是七个月的问题。如果卡扎菲去年四月份出现下跌,很容易看出促成利比亚干预的同样的政治压力可能转移到了在叙利亚要求相同的方式。

对叙利亚采取某种类似解除和罢工政策的论据并非没有问题。有很多理由认为,对另一个穆斯林国家进行更多的西方暴力可能(也许应该)带来某种恶心。也就是说,如果国际社会想要看到阿萨德政权的结束,实际上每个人都声称,那么这很可能需要外部干预。没有人投掷在大马士革的行为已经改变了它的行为,目前反对干预的论据并未受到审查。如果没有任何干预和政治意愿来阻止阿萨德的犯罪行为不存在,世界将再次必须回应站在大规模谋杀场边。也很难忽视拖垮阿萨德将推进美国孤立伊朗长期存在的目标的可能性。任何大马士革后的阿萨德政府都不愿意向伊朗寻求支持,而是向土耳其和沙特阿拉伯寻求支持。这对华盛顿和其他希望限制伊朗在阿拉伯世界的影响力的公司来说是一个净效益。

叙利亚之后的叙利亚可能看起来像炸弹叙利亚人道主义理由的外卡。叙利亚与黎巴嫩和伊拉克有着相似的民族和宗派复杂性,有理由相信,在政治的变迁中,这些团体可能会试图通过暴力来获得分数和获得优势。再次,值得一提的是,分析师是否因美国在伊拉克的经历而过度纠正。鉴于最近的历史,肯定似乎需要小心谨慎,但这意味着让叙利亚人的命运与一个似乎有意拍摄和折磨其摆脱当前困境的政权的政权不谋而合。

叙利亚已经成为一个暴力,殖民遗留问题,最近过去的错误和希望建立更好的中东地区的地方相互碰撞,为政策制定者和外部观察员造成各种各样的复杂情况和令人不安的权衡。然而,阿萨德不能长期坚持的虚假安慰似乎是最糟糕的继续。华盛顿和其他国际社会必须认真对待干预叙利亚的想法,或者习惯巴沙尔·阿萨德可能比任何人所期望的要长得多的想法。

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